Välkomna till ett nytt nummer av OJD.

Bland de publicerade referaten vill vi särskilt nämna följande.

Regeringsrätten har avgjort två mål som gällde färdtjänst för personer som använde rollator. Ett av dessa refererades i förra numret av OJD och det andra i detta nummer. Bedömningen gällde personer "i hög ålder". Tillsammans ger dessa två avgöranden en bild av hur rätten till färdtjänst skall bedömas för äldre personer som är beroende av rollator för att förflytta sig. Att det behövdes prejudikat från Regeringsrätten framgår redan av att det var olika bedömningar i de olika underinstanserna och också en skiljaktig mening där.

I några referat har fråga varit om assistansersättning och ersättning för personlig assistans retroaktivt, d.v.s. ersättning för tid för assistans som lämnats innan ansökan beviljats av länsrätt eller kammarrätt. Det kan i sådana fall röra sig om en längre tid tillbaka och således om betydande belopp. Nyckelordet "retroaktiv ersättning" leder till flera referat där detta prövats.

Referat av domar som gäller dubbelbemanning av assistenter och ersättning för korta avbrott mellan assistenternas aktiva insatser finns också med.

Även referat av domar som gäller personkretstillhörigheten till LSS. Avgränsningen mot psykiatrin är en fråga som fortsätter att vara aktuell.

En kvinna var beviljad assistansersättning. Försäkringskassan hade dock vid beräkningen tagit hänsyn till att hennes make hade ansvar enligt äktenskapsbalken. Nu skulle maken resa bort och kvinnan ansökte om tillfällig utökning av assistansen under bortovaron. Socialnämnden prövade inte ansökan, eftersom ansökan ansågs ha kommit in så kort tid innan den behövdes att nämnden inte kunnat utreda behovet. Såväl länsrätten som kammarrätten slog fast att nämnden inte kunde underlåta att pröva ansökan.

I ett annat fall med en liknande situation uppkom frågan vad som är "tillfällig utökning" eller kompensation för ett "varaktigt behov". En MS-sjuk kvinna ansökte om tillfällig utökning av assistansen när hennes make skulle åka på semester. I det målet framfördes att makens semester var regelbundet återkommande, och hänsyn till hans bortovaro borde ha tagits vid beräkning av behovet av det varaktiga assistansbehovet.

Jämför detta referat med ett fall där en person fick avslag på tillfällig utökning av personlig assistans under två veckor då hans dagcenter var stängt för sommarsemester. Kammarrätten konstaterade att stängningen återkom varje sommar och att det därför inte var fråga om ett "tillfälligt" behov.

En formell bedömning av vad en begärd insats innebär gjordes också i ett mål där kammarrätten anförde att avsikten med insatsen framförallt är att tillgodose ett behov av en medmänniska när sökanden har brister i sina kontakter med anhöriga.

En nu inför sommaren aktuell fråga är rätt till LSS-insatser för semestervistelse. Detta nummer innehåller två referat där kammarrätten gjort en för den enskilde ganska sträng bedömning av vad som är goda levnadsvillkor utan semesterresa.

En person tänkte flytta till en annan kommun och begärde förhandsbesked av denna om rätt till boende i en viss gruppbostad. Kommunen avslog ansökan med hänvisning till att gruppbostaden inte var fullvärdig bostad enligt LSS och därför skulle avvecklas. Kammarrätten ändrade inte.

Ett av referaten gäller bedömningen av föräldraansvaret för en sexårig pojke med diagnoserna autism och epilepsi.

Bland referaten av domar inom försäkringskassornas områden kan nämnas en dom som gäller handikappersättning. En person som bodde i en "normalstor villa" fick inte räkna med kostnaderna för utrymme i bostaden för tekniska hjälpmedel.

Vidare refereras två avgöranden av Regeringsrätten som gäller vårdbidrag.